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　　9月23日，民航局修訂發(fā)布了《運輸航空公司、機場疫情防控技術(shù)指南（第八版）》（以下簡稱《指南（第八版）》）。在常態(tài)化疫情防控背景下，《指南（第八版）》將指導(dǎo)各航空公司、機場更加科學(xué)精準(zhǔn)、有序高效地開展常態(tài)化疫情防控工作。《指南（第八版）》的修訂發(fā)布對于加強民航疫情防控工作有何意義？與第七版相比，《指南（第八版）》在防控措施上有了哪些“升級”？針對這些問題，記者采訪了民航局飛行標(biāo)準(zhǔn)司相關(guān)負(fù)責(zé)人。

　　記者：《指南（第八版）》的修訂發(fā)布對于加強民航疫情防控工作具有怎樣的意義？

　　答：自2020年1月以來，民航局已陸續(xù)修訂發(fā)布了8版《運輸航空公司、機場疫情防控技術(shù)指南》，為幫助航空公司、機場做好疫情防控工作充分發(fā)揮了行業(yè)指導(dǎo)作用，為守好民航疫情防線、促進行業(yè)恢復(fù)發(fā)展提供了重要支持，也為支持、配合各地衛(wèi)生疾控部門防疫工作展現(xiàn)了行業(yè)擔(dān)當(dāng)。

　　當(dāng)前，新冠肺炎疫情防控形勢依然嚴(yán)峻，新冠病毒德爾塔變異株具有傳播能力強、傳播速度快、病毒載量高、病情癥狀重等特點。按照國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機制要求，為嚴(yán)格落實“外防輸入、內(nèi)防反彈、人物同防”總體要求，民航局按照更加“精準(zhǔn)、科學(xué)、有效”的原則，制定了“空中防控力度不減、地面防控措施更嚴(yán)”的防控策略。此次修訂發(fā)布《指南（第八版）》，按照“分級、分區(qū)、差異化”策略，在國際/地區(qū)航班機組人員管理、國內(nèi)航班分級防控、入境航班地面保障人員管理等方面作出調(diào)整，是為了適應(yīng)新冠肺炎疫情防控的新形勢、新變化，與時俱進調(diào)整疫情防控措施，融入長期以來在民航疫情防控實踐中積累的好的經(jīng)驗、做法，對其進行完善升級；是為了將上述疫情防控要求、防控策略進一步落實到具體措施當(dāng)中，為各航空公司、機場的疫情防控工作提供有力指導(dǎo)，幫助其進一步做好常態(tài)化疫情防控工作，筑牢民航疫情防控屏障，增強行業(yè)恢復(fù)發(fā)展底氣。

　　記者：機組人員管理是防止疫情通過航空途徑傳播至關(guān)重要的一環(huán)，結(jié)合當(dāng)前疫情形勢的新變化，《指南（第八版）》在機組人員管理措施上，與此前相比有哪些調(diào)整？

　　答：《指南（第八版）》中提出的機組人員管理措施，在《指南（第七版）》的基礎(chǔ)上更加科學(xué)、嚴(yán)格、細(xì)化。在國際/地區(qū)航班機組人員隔離及管理方案方面，《指南（第八版）》加大了核酸主動篩查頻次，進一步加強人員健康監(jiān)測。就國際/地區(qū)客運、貨運航班過夜機組而言，機組人員境外期間嚴(yán)格執(zhí)行封閉管理，入境后執(zhí)行集中隔離14天、健康監(jiān)測7天，并于入境當(dāng)日、第3日、第7日和第14日進行核酸檢測；健康監(jiān)測期間，客運航班第2日、第7日進行核酸檢測，貨運航班不適隨檢；隔離期間，入境核酸檢測陰性后，可繼續(xù)執(zhí)行國際/地區(qū)貨運航班，入境第7日核酸檢測陰性后，可執(zhí)行國際/地區(qū)客運航班，健康監(jiān)測期間可執(zhí)行航班。就未過夜機組而言，國際/地區(qū)客運航班機組人員入境后執(zhí)行集中隔離14天、健康監(jiān)測7天，并于入境當(dāng)日、第3日、第7日和第14日進行核酸檢測，健康監(jiān)測期間不適隨檢；隔離期間可繼續(xù)執(zhí)行國際/地區(qū)航班，健康監(jiān)測期間可執(zhí)行航班。對于未過夜但因需要入關(guān)在境外短暫停留的飛行機組和隨機機務(wù)，若執(zhí)行任務(wù)期間全程嚴(yán)格按照指南防控要求做好個人防護，入境后集中隔離7天、健康監(jiān)測7天，隔離期間每隔1天進行1次核酸檢測；健康監(jiān)測期間，第2日、第7日進行核酸檢測，可執(zhí)行航班任務(wù)。對于國際/地區(qū)客運、貨運航班未下機的飛行機組和隨機機務(wù)，若任務(wù)期間全程嚴(yán)格按照指南防控要求做好個人防護，入境首次核酸檢測陰性后，免于集中隔離，需分別進行健康監(jiān)測14天、7天，期間每隔1天開展1次核酸檢測，可執(zhí)行航班任務(wù)。

　　此外，執(zhí)行國際/地區(qū)航班任務(wù)的機組人員應(yīng)在執(zhí)行任務(wù)前簽署《執(zhí)行國際/地區(qū)航班疫情防控個人承諾書》，承諾執(zhí)行任務(wù)期間嚴(yán)格遵守最新版《指南》防控要求和其他相關(guān)管理規(guī)定，切實承擔(dān)機組人員的疫情防控主體責(zé)任；執(zhí)行任務(wù)完成后，航空公司應(yīng)評估本次任務(wù)機組人員境外活動暴露風(fēng)險，如存在暴露風(fēng)險，機組全部人員嚴(yán)格執(zhí)行集中隔離14天。

　　值得一提的是，機組人員在隔離期間承受著一定的心理壓力，《指南（第八版）》對于航空人員心理健康管理提出了更加詳細(xì)具體的措施，包括借助心理學(xué)專業(yè)團隊，加強專業(yè)技術(shù)應(yīng)用；加強了解空勤人員需求并給予現(xiàn)實支持，優(yōu)先解決實際問題；規(guī)范管理人員、服務(wù)人員的工作流程和方法等。

　　記者：為落實“空中防控力度不減、地面防控措施更嚴(yán)”的防控策略，《指南（第八版）》在加強地面保障人員管理方面提出了哪些措施？

　　答：《指南（第八版）》在此前基礎(chǔ)上提出，對入境保障地面人員實行分級管理，按人員暴露風(fēng)險高低，分為高、中、低三個風(fēng)險等級。高風(fēng)險崗位人員為與入境旅客或機組有直接接觸或近距離接觸（1米以內(nèi)）的人員，與進口高/中風(fēng)險貨物（含行李）、航空器及航空廢棄物（垃圾、污水等）以及入境旅客、機組、貨物轉(zhuǎn)運（含行李）使用的、未經(jīng)消毒的設(shè)施設(shè)備有直接接觸的人員；中風(fēng)險崗位人員為與高風(fēng)險崗位人員有直接接觸或近距離接觸（1米以內(nèi)），以及與高風(fēng)險崗位人員使用的、未經(jīng)消毒的設(shè)施設(shè)備直接接觸的人員；低風(fēng)險崗位人員為在有效防護下與中風(fēng)險崗位人員存在直接接觸或近距離接觸（1米以內(nèi)）的人員。

　　《指南（第八版）》提出，要嚴(yán)格落實國際/地區(qū)客運、貨運航班“四指定、四固定、兩集中”的保障要求。所有參與入境保障地面人員必須實名制管理并全員登記造冊，全員、全程接種新冠病毒疫苗并持疫苗接種證明上崗；應(yīng)定期參加疫情防控技術(shù)培訓(xùn)，理論知識和操作技能考核合格后方可上崗作業(yè)；執(zhí)勤期間要加強防控意識，注意個人防護，避免交叉感染風(fēng)險，隨時關(guān)注身體健康狀況，按照風(fēng)險等級對應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)做好個人防護并規(guī)范穿脫流程。相關(guān)單位應(yīng)為入境保障地面人員配備充足有效的個人防護裝備和消毒產(chǎn)品，并安排專人對高風(fēng)險崗位人員穿脫防護用品的過程進行監(jiān)督檢查。

　　《指南（第八版）》加大了對入境保障地面人員核酸檢測與健康監(jiān)測的頻次要求。高風(fēng)險崗位人員工作期間每隔1天開展1次核酸檢測，根據(jù)人員情況輪流安排檢測，盡可能做到各高風(fēng)險崗位每天都有人員接受檢測；中、低風(fēng)險崗位人員工作期間每周開展2次核酸檢測，每次檢測間隔2天以上（如機場當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門另有要求的，按照其規(guī)定執(zhí)行）。高風(fēng)險崗位人員每日上下午各開展1次健康監(jiān)測，中、低風(fēng)險崗位人員每日開展1次健康監(jiān)測及活動軌跡上報；地面保障人員的健康狀況要由專人負(fù)責(zé)每日向公司匯報，并記錄備查。

　　同時，《指南（第八版）》還加強了對相關(guān)人員非執(zhí)勤期間的生活管理與健康監(jiān)測，并針對性提出了地面保障人員夏季防暑降溫措施。

　　記者：“人物同防”是疫情防控策略的一大要點，在入境貨運航班保障方面，《指南（第八版）》是如何體現(xiàn)“分級、分區(qū)、差異化”策略的？

　　答：機場在貨物轉(zhuǎn)運區(qū)域設(shè)置上，從貨運航班落地開始，依次為停機坪、卸貨區(qū)、轉(zhuǎn)運區(qū)、貨站分揀區(qū)、貨物存儲倉庫。貨物從卸貨到轉(zhuǎn)運至貨站分揀區(qū)之前，應(yīng)區(qū)分設(shè)置冷鏈貨運、普通貨運兩條轉(zhuǎn)運動線；貨物到達(dá)貨站分揀區(qū)后，后續(xù)拆分、搬運、入庫等流程中，應(yīng)區(qū)分設(shè)置冷鏈貨物、高/中風(fēng)險普貨、低風(fēng)險普貨三條操作動線。不同類型和風(fēng)險貨物的轉(zhuǎn)運、操作區(qū)域互不交叉，其轉(zhuǎn)運、操作動線所涉及的場所、操作設(shè)備、運輸車輛、工具等，應(yīng)區(qū)分設(shè)置并予以明確標(biāo)識，避免混用。其中，對于冷鏈貨運、高/中風(fēng)險普貨運輸，應(yīng)在貨物（集裝器）裝車轉(zhuǎn)運前及貨站分揀區(qū)分別設(shè)立專門消殺點。機場在貨物裝卸、轉(zhuǎn)運、消毒的操作動線中，應(yīng)以兩次消毒地點為分隔，由前至后依次視為貨物的污染區(qū)、半污染區(qū)和清潔區(qū)，不同區(qū)域間應(yīng)予以區(qū)分標(biāo)記；作業(yè)時貨物不逆向流動。

　　機場在貨物存儲區(qū)域設(shè)置上，對冷鏈貨物、高/中風(fēng)險普貨、低風(fēng)險普貨三類貨物應(yīng)分不同區(qū)域存放，并設(shè)立辨識度高的顏色區(qū)分標(biāo)記。其中，冷鏈工作場所應(yīng)定期開展新冠病毒外環(huán)境標(biāo)本采樣監(jiān)測工作。

　　記者：《指南（第八版）》修訂發(fā)布后，對于普通旅客而言，在乘坐國際航班時，有哪些事項需要加以注意？

　　答：在航空出行前，旅客應(yīng)根據(jù)有關(guān)部門要求，做好健康碼查驗工作，如有必要需提供核酸檢測陰性證明，并在登機前做好手部清潔消毒。旅客需接受體溫檢測與癥狀觀察，航程大于4小時的高風(fēng)險航班，飛行期間將進行一次機上體溫檢測。

　　飛行途中，旅客應(yīng)全程佩戴口罩，建議佩戴非呼吸閥型N95/KN95口罩，非必要情況下不摘口罩。減少艙內(nèi)不必要的走動，除特殊情況外不換座。按照機上乘務(wù)員的指引有序使用盥洗室，使用時注意先關(guān)閉馬桶蓋再沖水，避免潛在傳染性顆粒的吸入風(fēng)險，使用后及時做好手部清潔消毒。用餐前或接觸艙內(nèi)物體表面，尤其是座椅扶手、盥洗室門把手等高頻物表后，應(yīng)及時做好手部的清潔消毒，未經(jīng)消毒時避免接觸口鼻和眼部。飛行中若自覺出現(xiàn)發(fā)熱、干咳、乏力等不適癥狀，應(yīng)立即向乘務(wù)員尋求幫助。個人廢棄的防護用品（如口罩、一次性手套等）應(yīng)置于防護用品專用垃圾袋中，不隨意丟棄。

　　此外，在航空出行過程中，旅客應(yīng)注意盡量與他人保持1米以上間距，避免聚集。

　　記者：《指南（第八版）》修訂發(fā)布后，各方如何更好地將它落實落地？

　　答：《指南（第八版）》發(fā)布后，民航局要求，各單位要嚴(yán)格落實《指南（第八版）》各項防控措施，鞏固重點，補齊短板，毫不放松抓好常態(tài)化疫情防控。民航各地區(qū)管理局要督促指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)航空公司做好執(zhí)行。希望各航空公司、機場結(jié)合實際，認(rèn)真學(xué)習(xí)并將《指南（第八版）》各項防控措施落實、落細(xì)，將“外防輸入、內(nèi)防反彈、人物同防”的疫情防控策略與“空中防控力度不減、地面防控措施更嚴(yán)”策略真正落實到行動當(dāng)中。希望各位旅客在航空出行時，做好自身防護，并配合有關(guān)部門要求，做好健康檢測，在工作人員的指引下，和諧有序出行。

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