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有著“鵬城”之譽(yù)的深圳剛剛舉辦了第十七屆高交會(huì)。會(huì)上，無(wú)人機(jī)分會(huì)場(chǎng)人頭攢動(dòng)。據(jù)海關(guān)統(tǒng)計(jì)，今年前10個(gè)月深圳市出口無(wú)人機(jī)23億元人民幣，同比激增11.4倍。在國(guó)際市場(chǎng)需求低迷之時(shí)，深圳的高新技術(shù)產(chǎn)品成為了一抹亮色。

目前，華為、中興、TCL、大疆等一批深圳的高新技術(shù)企業(yè)，正借助“一帶一路”拓展國(guó)際市場(chǎng)，科技創(chuàng)新和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)已成為深圳外貿(mào)增長(zhǎng)的信心支撐。而在海關(guān)總署領(lǐng)導(dǎo)下，深圳海關(guān)植根于這片改革沃土，勇當(dāng)創(chuàng)新“排頭兵”，大力支持深圳打造“創(chuàng)新之城”，不斷為經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出突出貢獻(xiàn)。

優(yōu)化通關(guān)

提升高新技術(shù)企業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力

憑借強(qiáng)大的制造能力，深圳已經(jīng)成為全球民用無(wú)人機(jī)主要的生產(chǎn)基地和科研基地，深圳的無(wú)人機(jī)產(chǎn)業(yè)在全國(guó)乃至全球都占據(jù)著重要地位。

為支持深圳無(wú)人機(jī)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，深圳海關(guān)深入企業(yè)調(diào)研，了解企業(yè)發(fā)展中遇到的問(wèn)題，量“企”定“制”便捷通關(guān)措施，為企業(yè)提供政策指導(dǎo)。例如，在海關(guān)支持下，全球知名無(wú)人機(jī)生產(chǎn)企業(yè)深圳大疆創(chuàng)新科技有限公司在保稅區(qū)建立了檢測(cè)維修中心，大幅壓縮了境外產(chǎn)品返修周期和通關(guān)時(shí)間。

無(wú)人機(jī)只是深圳高新技術(shù)產(chǎn)品的一個(gè)縮影。據(jù)了解，深圳前三季度高新技術(shù)產(chǎn)品出口占據(jù)半壁江山，出口額達(dá)5822.10億元人民幣，同比增長(zhǎng)4.8%；外貿(mào)出口中先進(jìn)制造業(yè)的占比不斷提升，新一代信息技術(shù)、新能源、新材料等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。

其中，擁有自主品牌和核心技術(shù)的華為、中興通訊、聯(lián)想3家企業(yè)進(jìn)出口增幅明顯高于代工裝配企業(yè)，科技創(chuàng)新、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)已成為深圳進(jìn)出口的最大亮點(diǎn)，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)作為深圳的支柱產(chǎn)業(yè)，也已逐漸成為深圳外貿(mào)進(jìn)出口保增長(zhǎng)的中堅(jiān)力量。

深圳海關(guān)出臺(tái)相關(guān)支持政策，通過(guò)積極大力支持跨境電商發(fā)展、支持貿(mào)易新興業(yè)態(tài)以及推進(jìn)企業(yè)扶持計(jì)劃等，優(yōu)化通關(guān)環(huán)境，提高通關(guān)速度，節(jié)省企業(yè)成本，全力支持深圳高新技術(shù)企業(yè)提升國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。

創(chuàng)新服務(wù)

跨境電商爆炸式增長(zhǎng)

11月25日，海關(guān)總署牽頭組織有關(guān)部委組成專(zhuān)家組，對(duì)深圳跨境貿(mào)易電子商務(wù)服務(wù)試點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行驗(yàn)收。專(zhuān)家組認(rèn)為，深圳跨境貿(mào)易電商服務(wù)試點(diǎn)完成了批復(fù)的任務(wù)和目標(biāo)，一致同意項(xiàng)目通過(guò)驗(yàn)收。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年1-10月，前?？缇畴娚踢M(jìn)口驗(yàn)放貨值6.31億元，同比增長(zhǎng)730%。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，前?？缇畴娮由虅?wù)試點(diǎn)獲得了爆炸式增長(zhǎng)。

目前，深圳跨境電商產(chǎn)業(yè)鏈集聚效應(yīng)初見(jiàn)成效，涌現(xiàn)出一批如走秀網(wǎng)、環(huán)球易購(gòu)、有棵樹(shù)、傲基、賽維、華強(qiáng)沃光等本土跨境電商優(yōu)秀企業(yè)，也吸引了聚美優(yōu)品、小紅書(shū)、e萬(wàn)家等知名跨境電商進(jìn)駐前海。

針對(duì)前?，F(xiàn)代服務(wù)業(yè)“港倉(cāng)內(nèi)遷、港店深倉(cāng)、門(mén)店直配”等特點(diǎn)，深圳海關(guān)量身打造了“前?！愀劭焖偻ā狈?wù)品牌，采用跨境快速通關(guān)模式，疊加“電子關(guān)鎖”和“智能化卡口”，實(shí)現(xiàn)貨物在海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域與陸路口岸間通關(guān)流程的智能控制、車(chē)到起閘、即到即放的便捷式快速通關(guān)。

海運(yùn)方面，深圳海關(guān)實(shí)施港區(qū)一體化作業(yè)。通過(guò)兩個(gè)關(guān)區(qū)代碼的數(shù)據(jù)共享，前海灣保稅港區(qū)的貨物可在蛇口關(guān)區(qū)進(jìn)行申報(bào)、審核、查驗(yàn)、放行等作業(yè)，促進(jìn)了兩個(gè)片區(qū)的一體化運(yùn)作和航線(xiàn)、泊位資源共享。

截至今年10月，共有超過(guò)4000家電子商務(wù)類(lèi)企業(yè)在前海注冊(cè)，159家跨境電子商務(wù)進(jìn)出口試點(diǎn)企業(yè)完成海關(guān)備案，192家進(jìn)口企業(yè)取得國(guó)檢在前海灣保稅港區(qū)備案，備案商品20084品種次，入?yún)^(qū)貨值達(dá)7.28億元。

此外，深圳海關(guān)正積極配合地方政府，推動(dòng)建立一個(gè)以自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)為核心，以深圳機(jī)場(chǎng)、香港機(jī)場(chǎng)和港口、大鏟灣港、西部港區(qū)等重要的跨境電商基礎(chǔ)設(shè)施為支撐，半徑為30公里的深港跨境電商生態(tài)圈。

自助通關(guān)

企業(yè)單項(xiàng)業(yè)務(wù)辦理時(shí)間縮70%

“互聯(lián)網(wǎng)＋”理念也被深圳海關(guān)用于服務(wù)企業(yè)查驗(yàn)貨進(jìn)出服務(wù)。據(jù)了解，深圳海關(guān)官方微信公眾號(hào)已于12月1日正式上線(xiàn)。通過(guò)微信公眾號(hào)，深圳海關(guān)能第一時(shí)間發(fā)布官方信息，并為用戶(hù)提供全天候、自助式的通關(guān)動(dòng)態(tài)查詢(xún)，實(shí)現(xiàn)了報(bào)關(guān)單、查驗(yàn)狀態(tài)和行政案件辦理進(jìn)度等5大類(lèi)共16項(xiàng)自助式交互查詢(xún)功能。

同時(shí)，深圳海關(guān)聯(lián)合招商局共同開(kāi)發(fā)了微信公眾號(hào)“招商局國(guó)際信息”。企業(yè)利用微信客戶(hù)端可以實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)查詢(xún)集裝箱狀態(tài)、進(jìn)出口貨物最新動(dòng)態(tài)、船舶靠泊計(jì)劃等信息，實(shí)現(xiàn)海關(guān)查驗(yàn)全過(guò)程“陽(yáng)光化”。

而且，深圳海關(guān)還將加工貿(mào)易全程信息化改革作為“重頭戲”，以電子數(shù)據(jù)網(wǎng)上申報(bào)替代現(xiàn)場(chǎng)遞交紙質(zhì)單證，實(shí)現(xiàn)企業(yè)足不出戶(hù)網(wǎng)上辦理海關(guān)業(yè)務(wù)?，F(xiàn)在這一方式已推廣到全關(guān)區(qū)，企業(yè)單項(xiàng)業(yè)務(wù)辦理時(shí)間縮減70%以上，一年節(jié)省打印紙質(zhì)單證等相關(guān)費(fèi)用約千萬(wàn)元。

此外，深圳海關(guān)支持像一達(dá)通這樣的新型外貿(mào)服務(wù)平臺(tái)企業(yè)拓展市場(chǎng)。目前，深圳海關(guān)正與深圳龍崗區(qū)政府合作研究建設(shè)加工貿(mào)易電商平臺(tái)，探索加工貿(mào)易產(chǎn)品銷(xiāo)售“工廠到消費(fèi)者（M2C）”模式，幫助加工貿(mào)易企業(yè)拓展國(guó)際和國(guó)內(nèi)終端消費(fèi)市場(chǎng)。

拓展合作

企業(yè)走出去獲更多國(guó)際通關(guān)便利

今年11月1日，中歐AEO互認(rèn)正式實(shí)施，這意味著中國(guó)3000多家高級(jí)認(rèn)證AEO企業(yè)在歐盟28個(gè)成員國(guó)通關(guān)時(shí)，均可享受到對(duì)方境內(nèi)AEO企業(yè)一樣的通關(guān)便利。

為讓深圳企業(yè)能充分享受到這項(xiàng)政策紅利，深圳海關(guān)聯(lián)合深圳市經(jīng)貿(mào)信息委、中國(guó)出口信用保險(xiǎn)公司舉辦了多場(chǎng)AEO互認(rèn)宣講，幫助企業(yè)利用AEO機(jī)制開(kāi)拓歐洲市場(chǎng)。同時(shí)，為落實(shí)AEO互認(rèn)工作，海關(guān)實(shí)地走訪關(guān)區(qū)符合認(rèn)證條件的企業(yè)36家，聯(lián)合深圳外貿(mào)企業(yè)發(fā)展促進(jìn)會(huì)、地方政府經(jīng)貿(mào)部門(mén)收集解決企業(yè)對(duì)歐貿(mào)易通關(guān)問(wèn)題21個(gè)，實(shí)行“一企一策”專(zhuān)員管理模式，提供守法評(píng)估、疑難解答等貼身服務(wù)，引導(dǎo)企業(yè)抓住時(shí)機(jī)推進(jìn)業(yè)務(wù)。

通過(guò)不斷完善國(guó)際海關(guān)合作機(jī)制，深圳海關(guān)引導(dǎo)更多企業(yè)享受到了越來(lái)越廣泛的國(guó)際通關(guān)便利。

例如，通過(guò)關(guān)務(wù)輔導(dǎo)等方式幫助企業(yè)提升內(nèi)控管理和供應(yīng)鏈安全水平，幫助自貿(mào)區(qū)企業(yè)參加中美海關(guān)C-TPAT聯(lián)合驗(yàn)證、AEO國(guó)際通關(guān)互認(rèn)等國(guó)際海關(guān)合作項(xiàng)目，符合條件的企業(yè)將優(yōu)先在美國(guó)、歐盟各國(guó)、韓國(guó)、新加坡、香港等國(guó)家和地區(qū)享受簡(jiǎn)化辦事程序、快速通關(guān)等優(yōu)惠措施，為企業(yè)“走出去”創(chuàng)造更多有利條件，增強(qiáng)企業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。

據(jù)海關(guān)統(tǒng)計(jì)，2015年前10個(gè)月，深圳市對(duì)歐盟進(jìn)出口總值1945.4億元，同比增長(zhǎng)0.6%，較前三季度增幅擴(kuò)大0.5個(gè)百分點(diǎn)，對(duì)歐貿(mào)易形勢(shì)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。

助力“一帶一路”

對(duì)沿線(xiàn)國(guó)家出口高新產(chǎn)品占一半

不僅如此，深圳海關(guān)還密切關(guān)注關(guān)區(qū)高新企業(yè)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展?fàn)顩r，開(kāi)展全程跟蹤服務(wù)，通過(guò)法律法規(guī)宣講會(huì)、專(zhuān)場(chǎng)培訓(xùn)班、新聞宣傳等方式，增強(qiáng)社會(huì)各界對(duì)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)及海關(guān)保護(hù)的了解和認(rèn)識(shí)。同時(shí)，進(jìn)一步加強(qiáng)與地方執(zhí)法部門(mén)和相關(guān)行業(yè)組織的聯(lián)系與溝通，通過(guò)信息交換、開(kāi)展聯(lián)合行動(dòng)等方式，形成保護(hù)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的工作合力。

今年1月至10月，深圳海關(guān)針對(duì)國(guó)內(nèi)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)采取保護(hù)措施91批次，查獲侵犯自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)貨物6.8萬(wàn)件，查獲案值逾520萬(wàn)元。

值得一提的是，深圳企業(yè)正借助“一帶一路”加快拓展國(guó)際市場(chǎng)，許多高科技產(chǎn)品在“一帶一路”沿線(xiàn)國(guó)家得到更多認(rèn)可。前10個(gè)月，深圳市對(duì)“一帶一路”沿線(xiàn)國(guó)家出口高新技術(shù)產(chǎn)品已占總額的近一半，達(dá)1089億元，增長(zhǎng)9.1%，同比提升5.3個(gè)百分點(diǎn)。

作者：汪紹文 苗錚

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