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自己考飛機(jī)駕照翱翔藍(lán)天、直升機(jī)上舉行婚禮、無(wú)人機(jī)噴灑農(nóng)藥……這些“小”飛機(jī)越來(lái)越頻繁地出現(xiàn)在普通人生活中。10月16日，在陜西舉行的“2015中國(guó)國(guó)際通用航空大會(huì)”上，江蘇通用航空軍團(tuán)首次亮相。記者采訪中注意到，面對(duì)蓬勃發(fā)展的通用航空，江蘇雖然與第一軍團(tuán)存在差距，但憑借雄厚的制造業(yè)水平和發(fā)達(dá)的經(jīng)濟(jì)環(huán)境，江蘇通用航空正在快速起飛，未來(lái)將飛得更高。

未來(lái)布局43個(gè)通用機(jī)場(chǎng)

比起民用航空客機(jī)、貨機(jī)，通用航空采用的飛行器體量普遍偏小，但科技含量一點(diǎn)不低。通用航空是指軍用航空和公共航空運(yùn)輸以外的所有航空活動(dòng)，包括從事工業(yè)、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、漁業(yè)和建筑業(yè)的作業(yè)飛行以及醫(yī)療衛(wèi)生、搶險(xiǎn)救災(zāi)、氣象探測(cè)、海洋監(jiān)測(cè)、科學(xué)實(shí)驗(yàn)、教育訓(xùn)練、文化體育等方面的飛行。

通用航空的發(fā)展勢(shì)頭到底有多猛？中國(guó)民用航空局副局長(zhǎng)王志清向記者報(bào)出這樣一組數(shù)據(jù)：截至目前，中國(guó)共有航空企業(yè)268家，較2009年的103家增幅達(dá)160%，在冊(cè)通用航空器達(dá)2210架。記者注意到，大會(huì)現(xiàn)場(chǎng)不僅“中國(guó)制造”元素豐富，還有來(lái)自美國(guó)、俄羅斯、加拿大、法國(guó)、意大利、澳大利亞等近20個(gè)國(guó)家和地區(qū)的600余家航空企業(yè)攜120余架飛行器參展。

省交通運(yùn)輸廳副廳長(zhǎng)汪祝君告訴記者，此次是江蘇通用航空史上最大規(guī)模的組團(tuán)亮相。截至去年底，全省通用航空企事業(yè)單位8家，已批準(zhǔn)籌建的企業(yè)有10家，申請(qǐng)籌建的企業(yè)2家。2014年，全省各通用航空企事業(yè)單位完成飛行小時(shí)4708小時(shí)，飛行架次1.3萬(wàn)架次。在各類通用航空作業(yè)中，飛行培訓(xùn)、探礦攝影、農(nóng)林飛行分別占46.1%、19.8%、22.7%。通用航空飛行器數(shù)量為26架，較上年增加2架。

汪祝君透露，未來(lái)江蘇將規(guī)劃建設(shè)43個(gè)通用機(jī)場(chǎng)，憑借先進(jìn)的技術(shù)密集型制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的快速發(fā)展，形成涵蓋航空運(yùn)輸、航空器研發(fā)、通航運(yùn)營(yíng)等較為完備的航空產(chǎn)業(yè)鏈。

在國(guó)際通用航空市場(chǎng)頻“發(fā)聲”

“2017年，我們的商務(wù)機(jī)年產(chǎn)量可達(dá)48架，宜興將建專門的通用機(jī)場(chǎng)?！钡滥釥柡Ｒ碛邢薰径麻L(zhǎng)劉玉海說(shuō)，“飛機(jī)既可以商務(wù)出行、也可以提供海陸救援。今年6月，飛機(jī)在奧地利展出，至今已飛行1000多個(gè)小時(shí)。目前已經(jīng)與5家公司簽訂正式認(rèn)購(gòu)合同，和80多家公司達(dá)成購(gòu)買意向?！?br />
劉玉海坦言，中國(guó)通用航空事業(yè)正處于初創(chuàng)期向發(fā)展期轉(zhuǎn)變的階段，仍落后于美國(guó)、加拿大、巴西、澳大利亞等“通航強(qiáng)國(guó)”。具體來(lái)說(shuō)，中國(guó)的私人飛機(jī)只有1000多架，而美國(guó)高達(dá)23萬(wàn)架，巴西也有2萬(wàn)多架。

江蘇的通用航空雖然起步較晚，但近兩年增速很快。如成立于2013年的常州航空產(chǎn)業(yè)園目前已經(jīng)有新譽(yù)宇航、北京通用航空、威翔航空科技、上海宇培倉(cāng)儲(chǔ)物流等多家知名航空企業(yè)進(jìn)駐，主要發(fā)展通用航空制造，大型飛機(jī)改裝、裝飾、維修及配套服務(wù)，以保稅、電商、冷鏈為主導(dǎo)的特色空港物流業(yè)。國(guó)內(nèi)第一家民營(yíng)企業(yè)對(duì)國(guó)外整機(jī)制造企業(yè)進(jìn)行全資收購(gòu)的艾雷奧特（江蘇）飛機(jī)工業(yè)有限公司在此次航展上大有收獲，董事長(zhǎng)馬海兵告訴記者，甘肅和西安通航訂購(gòu)了共計(jì)60架“建湖飛機(jī)”。

“小飛機(jī)”滿天飛還需打破瓶頸

2012年7月，國(guó)務(wù)院正式發(fā)布的《關(guān)于促進(jìn)民航業(yè)發(fā)展的若干意見(jiàn)》提出，積極發(fā)展私人飛行、公務(wù)飛行等新興通用航空服務(wù)，加快把通用航空培育成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。而記者在采訪中注意到，發(fā)展通用航空已經(jīng)成為業(yè)內(nèi)外共識(shí)，但目前國(guó)內(nèi)低空空域沒(méi)有放開(kāi)，成為發(fā)展的頭道“攔路虎”。

“由于國(guó)內(nèi)空域?qū)嵭泄苤?，低空不能隨便飛。比如一架私人飛機(jī)，想飛，至少需要提前一周申請(qǐng)。現(xiàn)在即使建了通用機(jī)場(chǎng)，飛機(jī)也不能隨便飛。要發(fā)展通用航空，飛機(jī)不能只在機(jī)場(chǎng)里打轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)，要進(jìn)行點(diǎn)對(duì)點(diǎn)飛行，有航線。從利潤(rùn)上看，整機(jī)制造并不高，培訓(xùn)、旅游等相關(guān)服務(wù)效益更高。”業(yè)內(nèi)專家坦言。

去美國(guó)，3個(gè)月，33萬(wàn)元人民幣，考個(gè)飛機(jī)私人駕照，有人報(bào)名嗎？答案是肯定的。記者采訪中了解到，還有不少人去美國(guó)培訓(xùn)，考更高級(jí)別的商照，費(fèi)用也漲至65萬(wàn)元，學(xué)習(xí)時(shí)間一年半。華飛航空發(fā)展集團(tuán)（江蘇）有限公司國(guó)際事務(wù)部經(jīng)理朱彥穎道出了出國(guó)考飛機(jī)駕照的“無(wú)奈”：在國(guó)內(nèi)累積到要求的飛行時(shí)間很難，教學(xué)人員也很缺乏，比起美國(guó)，國(guó)內(nèi)考飛機(jī)駕照反而更貴。很多想考的人只能被迫出國(guó)。

據(jù)了解，近年來(lái)，由于具有體積小、安全性高、使用方便等特點(diǎn)，民用無(wú)人機(jī)在農(nóng)林作物藥物噴灑、電力線路巡視、地震災(zāi)情評(píng)估、航拍航測(cè)、海陸資源勘探、物流、廣告以及媒體等領(lǐng)域都迎來(lái)了廣泛的應(yīng)用熱潮，部分傳統(tǒng)通航作業(yè)已被民用無(wú)人機(jī)所代替。中國(guó)民航網(wǎng)最新統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，由于無(wú)人機(jī)作業(yè)增長(zhǎng)，去年傳統(tǒng)作業(yè)航空約占通用航空總飛行量的14%，較上年下降4個(gè)百分點(diǎn)。

汪祝君坦言，隨著國(guó)家低空領(lǐng)域的逐漸開(kāi)放，通用航空會(huì)迎來(lái)爆發(fā)式增長(zhǎng)，江蘇未來(lái)將進(jìn)行通用機(jī)場(chǎng)布點(diǎn)，打造航空平臺(tái)，推動(dòng)航空地方立法，建立通用航空發(fā)展專項(xiàng)資金。
新華日?qǐng)?bào)記者 呂 妍

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