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承德:到2030年規(guī)劃建設(shè)2個民用機場5個通用機場

近日，《承德市城市總體規(guī)劃（2016-2030年）》（《規(guī)劃》）已獲得河北省政府批復，規(guī)劃期限2016－2030年。分為近期、遠期和遠景，近期為2016—2020年，遠期為2021—2030年，遠景到2050年。

綜合交通體系規(guī)劃方面，《規(guī)劃》指出，空港形成“兩支五通”的體系。“兩支”指承德民用機場、豐寧民用機場；“五通”指圍場通用機場、平泉通用機場、灤平通用機場、寬城通用機場、興隆通用機場。

一起來看看《規(guī)劃》中提到的五個通用機場的發(fā)展情況！

圍場通用機場

2017年8月，河北省圍場滿族蒙古自治縣政府網(wǎng)站發(fā)布通告，對圍場縣新建通用機場工程環(huán)境影響評價進行第一次公眾參與信息公示。

通告指出，圍場縣新建通用機場工程建設(shè)地點位于圍場縣御道口鄉(xiāng)西偏南方向，距圍場縣御道口鄉(xiāng)政府直線距離約7Km，機場坐標機場坐標N42°08’14.97，E116°53’20.91。

通告顯示，項目內(nèi)容：機場性質(zhì)為A1級通用機場，近期飛行區(qū)技術(shù)標準為2B，使用最大機型為Y12。擬建項目近期規(guī)劃跑道長度1200m，跑道寬度為30m，兩側(cè)設(shè)置1.5m寬道肩，總寬33m。飛行區(qū)包括跑道系統(tǒng)和滑行道系統(tǒng)。工程總投資20258.91萬元。

2017年9月，河北省發(fā)改委完成了對圍場通用機場項目的核準批復，這標志著承德市又一重大基礎(chǔ)設(shè)施項目成功落地。

平泉通用機場

2015年，河北平泉機場取得了國內(nèi)第一個軍民合用通用航空機場使用許可證；2016年，河北平泉機場升級為通用航空短途運輸機場；2016年11月，河北中航執(zhí)飛的石家莊—平泉機場短途運輸航線正式開通；2017年10月，華彬亞盛執(zhí)飛的天津—平泉機場短途運輸航線正式開通。

截止2017年12月20日，平泉機場共保障短途運輸航班206架次，平泉機場除承擔通用航空短途運輸試點任務(wù)以外，還保障通用航空企業(yè)飛行累積達2800多小時。

平泉縣地處河北省東北部。為遼寧、內(nèi)蒙、河北三省交界地，素有“通衢遼蒙、燕趙門楣”之稱，近鄰北京、唐山、秦皇島、赤峰、朝陽等城市，距承德市92公里，距北京293公里，距省會石家莊489公里。

灤平通用機場、寬城通用機場、興隆通用機場三個項目正在籌劃中。

2017年9月，河北省發(fā)展和改革委正式印發(fā)《河北省通用機場布局規(guī)劃》。提出到2020年，河北省將新建通用機場20個；到2030年，全省通用機場達50個左右，通用機場與運輸機場有效銜接、與綜合交通運輸體系相互融合，形成布局合理、功能完善、層次分明、覆蓋全省的通用機場網(wǎng)絡(luò)，滿足經(jīng)濟社會發(fā)展需求。

2020年，新建石家莊行唐、贊皇、邯鄲魏縣、涉縣、邢臺威縣、平鄉(xiāng)、保定阜平、張家口張北、懷來、赤城、承德圍場、寬城、秦皇島青龍、唐山曹妃甸、漢沽、廊坊香河、安次、衡水冀州、辛集、定州通用機場。開展邯鄲大名、邢臺清河、柏鄉(xiāng)、承德灤平、唐山旅游島、樂亭、遷安、廊坊三河、滄州任丘、肅寧等項目前期工作。

附：《承德市城市總體規(guī)劃（2016-2030年）》

《承德市城市總體規(guī)劃（2016-2030年）》已獲得省政府批復，現(xiàn)將總規(guī)主要內(nèi)容公布如下：

一、編制目的

為落實京津冀協(xié)同發(fā)展和新型城鎮(zhèn)化要求，優(yōu)化城鄉(xiāng)空間布局、完善城市功能，促進城鄉(xiāng)經(jīng)濟和社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，按照創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，制定《承德市城市總體規(guī)劃（2016-2030年）》。

二、規(guī)劃層次

分為市域、都市區(qū)和中心城區(qū)三個層次。

市域為承德市行政區(qū)劃，總面積3.95萬平方公里。

都市區(qū)包括雙橋區(qū)、雙灤區(qū)、高新區(qū)、營子區(qū)、承德縣、灤平縣、隆化縣中關(guān)鎮(zhèn)、興隆縣平安堡鎮(zhèn)和李家營鄉(xiāng)，總面積8216平方公里。

中心城區(qū)規(guī)劃區(qū)包括雙橋區(qū)、雙灤區(qū)、高新區(qū)、營子區(qū)，灤平縣張百灣鎮(zhèn)和付營子鄉(xiāng)，興隆縣平安堡鎮(zhèn)和李家營鄉(xiāng)，隆化縣中關(guān)鎮(zhèn)，承德縣高寺臺鎮(zhèn)、鞍匠鎮(zhèn)、新杖子鄉(xiāng)、劉杖子鄉(xiāng)和頭溝鎮(zhèn)的南溝村、東南荒村、興隆山村、霍家溝村、大酒缸村，總面積2622平方公里。

三、規(guī)劃期限

規(guī)劃期限2016－2030年。分為近期、遠期和遠景，近期為2016—2020年，遠期為2021—2030年，遠景到2050年。

四、城市性質(zhì)

國家歷史文化名城，國際旅游城市，連接京津遼蒙的區(qū)域性中心城市。

五、市域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃

1、市域總?cè)丝诤统鞘谢?/strong>

到2030年，全市總?cè)丝谝?guī)模達到565萬人，常住人口城鎮(zhèn)化率達到70%，戶籍人口城鎮(zhèn)化率達到53%。

2、市域空間結(jié)構(gòu)

規(guī)劃形成“一核、三帶、多點”的市域城鎮(zhèn)空間格局。

“一核”為承德市區(qū)。

“三帶”為御路文化城鎮(zhèn)帶、環(huán)京津城鎮(zhèn)帶、出海城鎮(zhèn)帶。其中御路文化城鎮(zhèn)帶為清帝北巡途經(jīng)區(qū)域，包括灤平縣、雙灤區(qū)、雙橋區(qū)、高新區(qū)、隆化縣、圍場縣的31個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，建成文化旅游城鎮(zhèn)帶；環(huán)京津城鎮(zhèn)帶為臨近京津區(qū)域，包括豐寧縣、灤平縣、興隆縣、承德縣的18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，建成為京津服務(wù)的康養(yǎng)旅游城鎮(zhèn)帶；出海城鎮(zhèn)帶為臨近渤海區(qū)域，包括平泉縣、寬城縣的23個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，建成產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級示范城鎮(zhèn)帶。

“多點”為市域內(nèi)30個中心鎮(zhèn)。

3、市域城鎮(zhèn)規(guī)模等級

城鎮(zhèn)等級結(jié)構(gòu)分為：大城市—--小城市—中心鎮(zhèn)—一般鎮(zhèn)四級結(jié)構(gòu)。

其中大城市1座：承德中心城區(qū)，人口規(guī)模大于100萬人。小城市9座：其中人口規(guī)模20—50萬人小城市7座（承

德縣、興隆縣、平泉縣、灤平縣、隆化縣、豐寧縣和圍場縣）；人口規(guī)模10—20萬人小城市2座（寬城縣和營子區(qū)）。中心鎮(zhèn)30座：人口規(guī)模1—3萬人。一般鎮(zhèn)45座：人口規(guī)模不大于1萬人。

五、都市區(qū)規(guī)劃

1、空間結(jié)構(gòu)

都市區(qū)空間結(jié)構(gòu)為“一心、三副、兩帶、兩區(qū)”。其中，一心指中心城區(qū)；三副指營子區(qū)、承德縣城和灤平縣城；兩帶指東西向發(fā)展帶和南北向發(fā)展帶；兩區(qū)指張百灣新興產(chǎn)業(yè)示范區(qū)和六溝新興產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)。

2、建設(shè)規(guī)模

到2030年，規(guī)劃都市區(qū)城市（鎮(zhèn)）人口規(guī)模為234.5萬人；城市（鎮(zhèn)）建設(shè)用地面積為264平方公里。六、城市規(guī)模

七、中心城區(qū)總體布局

1、城市規(guī)模

到2030年，中心城區(qū)城市人口規(guī)模120萬人，城市建設(shè)用地面積130平方公里，人均建設(shè)用地面積104.8平方米。

2、空間結(jié)構(gòu)

規(guī)劃結(jié)構(gòu)為“兩帶六組團”。兩帶指武烈河沿岸發(fā)展帶和灤河沿岸發(fā)展帶；六組團指老城區(qū)組團、西區(qū)組團、綠核組團、北部新城組團、南區(qū)組團和上板城組團。

3、功能布局

老城區(qū)組團：用地范圍北起上二道河子，南至武烈河大橋，東到磬錘峰分水嶺，西至廣仁嶺分水嶺，規(guī)劃城市建設(shè)用地面積14.93平方公里，功能以觀光旅游為主。

西區(qū)組團：用地范圍北起冰溝門，南至小貴口，東到廣仁嶺分水嶺，西至西地鄉(xiāng)112線藍旗隧道，規(guī)劃城市建設(shè)用地面積40.45平方公里，功能以傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提升、文化創(chuàng)意為主。

北部新城組團：用地范圍北起雙峰寺鎮(zhèn)甸子，南至上二道河子，東到雙峰寺鎮(zhèn)干溝子，西至雙峰寺鎮(zhèn)小井，規(guī)劃城市建設(shè)用地面積16.61平方公里，功能以商務(wù)旅游為主。

南區(qū)組團：用地范圍北起武烈河大橋，南至崔梨溝，東到西營，西至上、下柵子，規(guī)劃城市建設(shè)用地面積30.36平方公里，功能以現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為主。

上板城組團：用地范圍北起東西營，南至白河南村，東到大營莊，西至西大廟，規(guī)劃城市建設(shè)用地面積23.32平方公里，功能以新興產(chǎn)業(yè)培育為主。

綠核組團：用地范圍北起元寶山公園南，南至陳柵子、偏橋子以北山脊線，東到下河套東側(cè)山體，西至長北溝西側(cè)山體，規(guī)劃城市建設(shè)用地面積4.33平方公里，功能以休閑旅游為主。

八、綜合交通體系規(guī)劃

（一）對外交通規(guī)劃

空港形成“兩支五通”的體系?！皟芍А敝赋械旅裼脵C場、豐寧民用機場；“五通”指圍場通用機場、平泉通用機場、灤平通用機場、寬城通用機場、興隆通用機場。鐵路形成形成由高速鐵路、城際鐵路、普通鐵路三個層次組成的鐵路網(wǎng)絡(luò)。在京沈客專基礎(chǔ)上，規(guī)劃津承客專，以及承唐、承張城際鐵路；規(guī)劃承秦、興薊、四多3條普通鐵路。

高速公路形成“一環(huán)十射雙聯(lián)”的體系?！耙画h(huán)”指城市外圍高速環(huán)線；“十射”指京承高速公路、承唐高速公路、承秦高速公路、承朝高速公路、承赤高速公路、承張高速公路、承圍高速公路、承平高速公路、承津高速公路、京錫高速公路。“雙聯(lián)”指赤呼高速公路、赤唐高速公路。

（二）中心城區(qū)交通規(guī)劃

規(guī)劃構(gòu)建與城市空間形態(tài)和主要發(fā)展帶相適應(yīng)的復合交通走廊，加強組團間交通聯(lián)系，優(yōu)化組團內(nèi)部道路網(wǎng)，優(yōu)先發(fā)展公共交通，鼓勵綠色出行，創(chuàng)造良好的自行車和步行交通環(huán)境，構(gòu)建各種交通方式轉(zhuǎn)換順暢“快捷、高效、安全、綠色”的現(xiàn)代化城市綜合交通網(wǎng)絡(luò)。

優(yōu)化中心城區(qū)道路網(wǎng)絡(luò)，完善快速路、主干路、次干路、支路四級道路系統(tǒng)。形成“五縱、六橫、兩環(huán)”的路網(wǎng)主骨架。到2030年，規(guī)劃路網(wǎng)密度8.97公里/平方公里。

優(yōu)先發(fā)展公共交通，形成以軌道交通為骨干，快速公交和普通公交相結(jié)合的現(xiàn)代化、多層次公共交通體系。規(guī)劃公交站點300米半徑覆蓋率達到75%，500米半徑覆蓋率達到95%。城市公共交通分擔率不低于35%。

完善慢行交通網(wǎng)絡(luò)，串聯(lián)景區(qū)景點、濱水岸線、城市公園等公共空間，構(gòu)建服務(wù)市民日常出行、休閑健身出行和游客游玩出行的慢行交通系統(tǒng)。規(guī)劃324條步行道、271條自行車道。

九、歷史文化和傳統(tǒng)風貌保護規(guī)劃

按照歷史文化名城、歷史文化街區(qū)、文物保護單位和歷史建筑三個層次構(gòu)建歷史文化保護體系。

歷史文化名城：包括兩部分組成，一是老城區(qū)歷史文化名城保護范圍，二是灤河老街歷史文化街區(qū)及喀喇河屯行宮遺址范圍。

保護內(nèi)容：重點保護歷史城區(qū)內(nèi)“老城外廟拱衛(wèi)山莊，三水兩軸群峰環(huán)繞”的城市格局。嚴格保護與山莊選址對應(yīng)或借景的山體。嚴格保護避暑山莊內(nèi)重要觀景點及景觀視廊，控制視廊內(nèi)建筑的高度、體量、色彩以及開發(fā)強度，避免對視廊內(nèi)的視覺景觀造成破壞。重要景觀節(jié)點觀山視廊至少要看到山體的1/3。對現(xiàn)狀超高建筑擇機進行拆除或降層處理。