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省政府辦公廳近日印發(fā)的《江西省“十三五”現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃》提出，我省全社會(huì)物流總費(fèi)用與地區(qū)生產(chǎn)總值的比率，要由2015年的17.4%降至15.5%左右。我省的物流成本高在哪里？降低物流成本又將從哪些方面“動(dòng)刀”？省發(fā)改委有關(guān)負(fù)責(zé)人對(duì)《規(guī)劃》進(jìn)行了詳細(xì)解讀。

開發(fā)企業(yè)“第三利潤(rùn)源泉”

這幾年我省在物流、基層交通設(shè)施等方面的投入巨大，但物流成本總體仍偏高，間接或直接影響了“江西制造”的綜合競(jìng)爭(zhēng)力。

據(jù)省發(fā)改委統(tǒng)計(jì)分析，2015年，全省社會(huì)物流總費(fèi)用2913億元，比上年增長(zhǎng)5.3%，占GDP的比率為17.4%，比全國(guó)平均水平高1.4個(gè)百分點(diǎn)。

省發(fā)改委有關(guān)負(fù)責(zé)人認(rèn)為，物流成本占據(jù)了企業(yè)成本的較大比重，又具有一定的下降空間，成為名副其實(shí)的企業(yè)“第三利潤(rùn)源泉”，是我省實(shí)體經(jīng)濟(jì)企業(yè)降成本的重點(diǎn)領(lǐng)域之一。在去年4月底我省出臺(tái)的降成本優(yōu)環(huán)境80條政策中，涉及降低企業(yè)物流成本方面的舉措就有11條，僅規(guī)范港口、機(jī)場(chǎng)、鐵路經(jīng)營(yíng)性收費(fèi)項(xiàng)目，就為企業(yè)減負(fù)10億元。

降低企業(yè)物流成本，首要任務(wù)是給物流業(yè)“減負(fù)”?！兑?guī)劃》提出，要深入開展優(yōu)化環(huán)境、保障便利、降稅清費(fèi)、強(qiáng)基補(bǔ)短、互聯(lián)共享、融合發(fā)展專項(xiàng)行動(dòng)，促進(jìn)物流業(yè)降本增效。加強(qiáng)和規(guī)范物流領(lǐng)域收費(fèi)行為，切實(shí)降低企業(yè)稅收負(fù)擔(dān)。要持續(xù)深化商事制度改革，全面實(shí)行“先照后證”和“一照一碼”登記制度，鼓勵(lì)物流企業(yè)開展跨區(qū)域網(wǎng)絡(luò)化經(jīng)營(yíng)。

同時(shí)，我省將完善對(duì)物流業(yè)的扶持政策，在土地利用總體規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、綜合交通規(guī)劃、商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃中充分考慮并統(tǒng)籌保障物流業(yè)發(fā)展的合理用地需求。認(rèn)真落實(shí)物流業(yè)相關(guān)稅費(fèi)優(yōu)惠政策，嚴(yán)格執(zhí)行鮮活農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸“綠色通道”政策，將免除查驗(yàn)沒有問題的外貿(mào)企業(yè)吊裝移位倉(cāng)儲(chǔ)費(fèi)用試點(diǎn)范圍擴(kuò)大至全省。

發(fā)力多式聯(lián)運(yùn)

我省物流成本高在哪里？業(yè)內(nèi)人士分析，高在運(yùn)輸手段單一。目前我省大多數(shù)企業(yè)貨物運(yùn)輸主要還是靠汽運(yùn)，多式聯(lián)運(yùn)的物流體系尚未形成。

省發(fā)改委有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，通過暢通公路、鐵路、水運(yùn)、航空等各種交通方式間的銜接，實(shí)現(xiàn)多式聯(lián)運(yùn)，是物流業(yè)降低成本的有效途徑。大多數(shù)的多式聯(lián)運(yùn)線路運(yùn)輸費(fèi)用低于公路直達(dá)運(yùn)輸費(fèi)用，成本平均降低約30%。

《規(guī)劃》提出，要發(fā)揮不同運(yùn)輸方式的優(yōu)勢(shì)，形成高效快捷、運(yùn)輸能力強(qiáng)大的協(xié)同運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)。加強(qiáng)水運(yùn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，復(fù)蘇贛江黃金水道，構(gòu)建運(yùn)輸量大、成本低的運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)。

我省將推進(jìn)綜合交通運(yùn)輸體系建設(shè)，合理規(guī)劃布局物流基礎(chǔ)設(shè)施，優(yōu)化各種交通運(yùn)輸方式在線路、節(jié)點(diǎn)上的匹配和銜接，構(gòu)建相互銜接、互聯(lián)互通的快速物流通道，形成便捷高效的物流基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。推進(jìn)“港站一體化”，實(shí)現(xiàn)鐵路貨運(yùn)站與港口碼頭無縫銜接。加強(qiáng)倉(cāng)庫、堆場(chǎng)、接駁、停車場(chǎng)等轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)施建設(shè)，提高貨物換裝的便捷性和兼容性。

在多式聯(lián)運(yùn)暢通工程方面，將實(shí)施一系列重點(diǎn)項(xiàng)目，如加快建設(shè)向塘鐵路公路物流樞紐基地、九江港彭澤紅光港區(qū)綜合物流樞紐等一批公鐵聯(lián)運(yùn)、鐵水聯(lián)運(yùn)、陸空聯(lián)運(yùn)、江海聯(lián)運(yùn)等多式聯(lián)運(yùn)基地。同時(shí)，加強(qiáng)九江港、南昌港等重點(diǎn)港口建設(shè)，開展昌九聯(lián)運(yùn)試點(diǎn)，推進(jìn)大宗散貨水鐵聯(lián)運(yùn)、集裝箱多式聯(lián)運(yùn)，發(fā)展干支直達(dá)和江海直達(dá)等船舶運(yùn)輸組織方式。

“互聯(lián)網(wǎng)+”讓貨車不再空跑

“貨找不到車，車找不到貨。”物流行業(yè)信息化程度不高、信息不對(duì)稱，是當(dāng)前物流成本高居不下的重要原因。

互聯(lián)網(wǎng)浪潮襲來，為物流業(yè)的供給側(cè)改革提供了新動(dòng)力?！兑?guī)劃》提出，要推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”物流模式的創(chuàng)新，發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+”車貨匹配、運(yùn)輸協(xié)同、城鄉(xiāng)配送等，加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)、北斗導(dǎo)航、物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、移動(dòng)互聯(lián)等先進(jìn)信息技術(shù)在物流領(lǐng)域的應(yīng)用。

省發(fā)改委有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，只有破除物流行業(yè)長(zhǎng)期存在的“信息孤島”，實(shí)現(xiàn)運(yùn)力與貨源的有效對(duì)接，才能有效降低全社會(huì)物流成本。

今后幾年，我省將大力促進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”高效物流的發(fā)展，整合政府、企業(yè)與社會(huì)各類基礎(chǔ)和專用物流信息，鼓勵(lì)政府、企業(yè)間的物流大數(shù)據(jù)共享協(xié)作，加強(qiáng)對(duì)數(shù)據(jù)的挖掘應(yīng)用。建設(shè)新一代物流信息基礎(chǔ)設(shè)施，實(shí)現(xiàn)物流園區(qū)、配送中心、貨運(yùn)站等物流節(jié)點(diǎn)設(shè)施的數(shù)字化和智能化，推動(dòng)行業(yè)、園區(qū)、企業(yè)物流信息平臺(tái)與國(guó)家、省級(jí)物流公共信息平臺(tái)有效對(duì)接，積極構(gòu)建線上線下一體的物流云平臺(tái)。鼓勵(lì)和引導(dǎo)省內(nèi)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)型物流企業(yè)開展“無車承運(yùn)人”試點(diǎn)，提高貨物運(yùn)輸組織化、規(guī)?；?。

本報(bào)記者 鄭榮林

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